一、漁業生產全面發展

　　中國各地的養殖業正強而有力的繼續成長，特別是生態系養殖、海洋深水養殖等大幅成長，開始出現成為名產地的有名的地區。捕獲量比例年增，遠洋漁業穩定成長，公海漁業也更發展。2004年1-11月的統計指出，水產品總量是4,037萬公噸，與同期比增加4.18％，一整年預估將達4,850萬公噸。

二、水產品的需求及輸出都大幅增加

　　中國國內的水產品市場價格最近數年均呈低迷，但是終於有了好轉，2004年1-11月的總價格比前年上昇了20.6％（海產物12.9％、淡水產品31.6％），是1996年以來最大的成長率，預估1-12月的輸出將達到65億美元。

三、漁民的收入是安定的增加

　　在增產、品種改良、價格上昇、減免稅之下扣除成本上昇之後漁業收益依然大幅上昇。漁民年平均每人淨所得比前一年增加5％，超過5,450人民幣。

漁業發展的要因有三點：

(一)政策安定

1.「中央一號文件」之政策的實施

　　特別是「農業特產稅」的廢除及農業稅稅率的下降對於漁業發展有了貢獻。

2.漁業政策的連續性及安定性

　　農業部與各地的行政機關除了重視糧食生產外，也注意糧食生產與產業發展的關係，維持漁業政策的連續性與穩定性。除此之外，漁業投資也增加了，中央對於各種的漁業投資額達到12.73億人民幣，地方行政機關的投資也大幅增加。而且各地方在資源活用、產業構造改善、合理生產計畫下，推動了基準化、專門化，以提昇生產能力。養殖、休閒漁業、觀賞漁業都順利的發展，帶動了漁業產業之變革。

3.法的制定及政策研究

　　用心於漁業法體系構築與政策研究，而且也進行產業發展之相關課題之研究，作成第11次五年漁業發展計畫及中長期漁業科學技術發展計畫，明確訂出方向性。

(二)管理體制化

1.資源保護

　　去年是全面實施海洋休漁體制的第十年，也是長江休漁制度實施以來的第三年，在農業部及各地行政機關的努力下獲得成功。各地方除強化漁船管理與捕魚許可制度及嚴格取締非法捕魚外，也積極地推動漁業資源保護及自然保護區建設。

2.品質安全管理

　　提昇生產者的安全意識，推進生產工程的基準化，改善品質管理。一整年共有1,034家公司總計98萬公頃的水域取得「無公害（控制在有害物質容許範圍內）」產地認定，克服與安全性有關之貿易障礙。歐盟（EU）在2003年10月18日全面解除於2001年1月開始的對中國水產品的禁止進口禁令。

3.對外合作

　　與美國、韓國、俄羅斯在漁業法令方面合作，於容易發生紛爭的海域及內陸國界地區的漁業活動進行監督管理。

(三)市場的活性化

　　從1998年以來，中國國內市場的水產品價格低迷，但去年大幅上揚，漁業市場的活性化帶動漁民的積極性。一部分的省、市作成產業化促進計畫及發展企劃，強化對主要企業、產業協會專門性的合作經濟機構，採用「企業+基地+漁民」模型等創造生產、加工、販賣的一貫性，推進漁業相關產業的組織化，提昇市場競爭力。

　　除此之外也致力於市場開拓，在各地方舉行水產品展示會，開拓日本、美國、歐洲、韓國市場，增加了對東南亞國協（ASEAN）、澳洲、俄羅斯、香港等地的輸出，其中對ASEAN的輸出增加二倍。

　　而且氣候佳、自然災害比較少，黃海、東海的氣候是這幾年來最好的。